Democrazia Energetica
Comunità Energetiche Rinnovabili

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i territori

Connetti cittadini, amministrazioni e imprese del tuo territorio. Produci energia pulita, riduci le bollette, costruisci comunità.

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CER attive in Italia
124k
Membri attivi
312 MW
Potenza installata
€4.2M
Risparmi annui
Come funziona
Tre passi verso l'autonomia energetica
Dal primo incontro all'energia condivisa, ti guidiamo in ogni fase.
01
Trova la tua CER
Cerca sul territorio le comunità energetiche attive o in formazione vicino a casa tua. Filtra per tipo, regione e stato.
02
Unisciti o proponi
Entra in una CER esistente oppure proponi una nuova comunità per il tuo quartiere, comune o area industriale.
03
Produci e condividi
Installa impianti rinnovabili, condividi l'energia in eccesso e ricevi gli incentivi GSE previsti dal D.Lgs 199/2021.
Chi si connette
Cittadini
Riduco la bolletta
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Cos'è una CER

Tutto quello che devi sapere sulle Comunità Energetiche Rinnovabili.

Le Configurazioni per l'Autoconsumo Collettivo di Energia Rinnovabile (CACER)

Forme di organizzazione in cui cittadini, imprese ed enti locali producono, consumano e condividono energia da fonti rinnovabili attraverso la rete di distribuzione esistente — senza costruire nuove infrastrutture. Il termine "CER" identifica la forma più diffusa di CACER.

Evoluzione normativa
2018 Direttiva UE
RED II
2021 D.Lgs. 199/2021
in Italia
Dic. 2023 Decreto CER
Ministeriale
Lug. 2025 GSE Regole
Operative
Autoconsumo fisico vs virtuale
Fisico
Produzione e consumo nello stesso edificio. Il prosumer autoconsumo direttamente, senza usare la rete pubblica come intermediario.
impianto → autoconsumo nello stesso sito
Virtuale
Produzione e consumo in luoghi diversi, collegati tramite la rete pubblica (stessa cabina primaria Terna). L'energia è contabilizzata virtualmente dal GSE.
impianto → rete → utenti nella stessa cabina
Configurazioni CACER
Comunità energetica (CER)
Soggetti misti (cittadini, imprese, enti), non necessariamente nello stesso edificio, accomunati dalla stessa cabina primaria.
Gruppi di autoconsumo
Più unità abitative nello stesso edificio o condominio che condividono energia da un impianto condominiale.
Autoconsumatori ind.
Singolo soggetto con più POD propri: produce in un sito e consuma in un altro luogo della propria titolarità.
Chi può partecipare
Può aderire
Cittadini e famiglie
PMI e microimprese
Enti locali e Pubblica Amministrazione
Cooperative, associazioni, fondazioni
Istituti religiosi e di ricerca
Enti del Terzo Settore
Non può aderire
Gestori di rete elettrica
Grandi imprese (non PMI)
Operatori elettrici (ruolo principale)
I ruoli nella CER
Cliente finale
Non ha impianti propri: usa l'energia condivisa dagli altri membri della CER.
Prosumer ★
Produce E consuma: autoconsumo fisico + immette il surplus in rete per gli altri.
Produttore
Solo produce: immette tutta l'energia in rete per i consumatori della CER.

POD (Point of Delivery) — codice univoco che identifica ogni punto di connessione alla rete elettrica.

Esempio pratico
Impianto condiviso — 100 kWh prodotti
immette in rete ↓
Prosumer
20 kWh
autoconsumo fisico
+80 kWh → rete
Utente 2
30 kWh
autoconsumo virtuale
Utente 3
40 kWh
autoconsumo virtuale

L'incentivo GSE si calcola sui 90 kWh di energia condivisa effettiva

I benefici
Ambientali
Riduzione emissioni CO₂, minor carico sulla rete di trasmissione, uso locale delle rinnovabili.
Economici
Riduzione della bolletta, tariffa incentivante GSE per 20 anni, valorizzazione del surplus.
Sociali
Contrasto alla povertà energetica, coesione comunitaria, partecipazione attiva dei cittadini.
Strumenti di sostegno
Misura 1 — Tariffa incentivante GSE
Per ogni kWh di energia condivisa, su tutto il territorio nazionale. Durata: 20 anni dalla messa in esercizio. Obiettivo: 5 GW entro 2027.
<200 kW → 80 €/MWh 200–600 kW → 70 €/MWh >600 kW → 60 €/MWh +10 €/MWh Nord Italia
Misura 2 — Contributo PNRR
Fondo perduto per impianti in comuni sotto i 50.000 abitanti. Cumulabile con la tariffa incentivante (con riduzione della parte fissa del 50%). Fondo totale: 2,2 miliardi €.
40% costo investimento Comuni <50.000 ab.
Come partecipare
1
Come consumatore
Aderisci a una CER esistente e inizia a usare energia rinnovabile condivisa.
2
Come prosumer
Installa un impianto rinnovabile e condividi il surplus con la tua comunità.
3
Come promotore
Costituisci o promuovi una nuova CER nel tuo comune o territorio.
4
Come ente locale
Il tuo comune può aderire, sostenere o co-promuovere una CER territoriale.
C'è già una CER nel tuo comune?
Esplora la mappa interattiva o compila il questionario per raccontarci la tua situazione.
Capire le CER
Cosa è una Comunità Energetica Rinnovabile (CER)?
Una CER è un insieme di cittadini, piccole e medie imprese, enti territoriali e autorità locali — incluse amministrazioni comunali, cooperative, enti di ricerca, istituti religiosi, enti del terzo settore — che condividono energia elettrica rinnovabile prodotta da impianti nella disponibilità di uno o più soggetti associati alla comunità. L'energia può essere condivisa virtualmente tramite la rete di distribuzione nazionale, all'interno dello stesso perimetro geografico (stessa cabina primaria).
Quale è l'obiettivo principale di una CER?
Fornire benefici ambientali, economici e sociali ai propri membri e alle aree locali in cui opera, attraverso l'autoconsumo collettivo di energia rinnovabile. Non si tratta di un obiettivo di lucro: il profitto non è lo scopo principale, ma un mezzo per sostenere la comunità.
Quali vantaggi porta la diffusione delle CER al Paese?
Le CER contribuiscono in modo significativo alla diffusione di impianti a fonti rinnovabili, alla riduzione delle emissioni di gas serra e all'indipendenza energetica del Paese. Accelerano la transizione verso un sistema energetico distribuito, meno dipendente da grandi centrali e da importazioni di combustibili fossili.
Chi può partecipare
Come si costituisce una CER?
Prima di tutto occorre individuare le aree per gli impianti FER e i soggetti con cui associarsi. La CER deve poi essere costituita legalmente come associazione, ente del terzo settore, cooperativa, consorzio o organizzazione senza scopo di lucro — dotata di atto costitutivo e statuto. I nuovi soci possono aderire anche in un secondo momento, secondo le modalità previste dallo statuto.
Le grandi imprese possono far parte di una CER?
No. Le grandi imprese non possono essere membri di una CER. Possono invece partecipare a un gruppo di autoconsumatori rinnovabili, una configurazione distinta pensata per realtà produttive di grandi dimensioni (vedi l'ultima categoria di FAQ).
Chi aderisce alla CER ha vincoli sulla fornitura di energia elettrica?
No. Tutti i partecipanti — siano consumatori o prosumer — mantengono il pieno diritto di scegliere liberamente il proprio fornitore di energia elettrica sul mercato libero. Possono anche uscire dalla comunità quando lo desiderano, secondo le regole dello statuto. Aderire a una CER non crea quindi alcun vincolo di fornitura.
In che modo si può far parte di una CER?
Ci sono tre modi di partecipare:

Produttore — realizza un impianto FER e immette energia nella rete condivisa.
Prosumer (autoconsumatore) — ha un impianto FER, lo autoconsumo direttamente e condivide l'energia in eccesso con la CER.
Consumatore — non ha impianti propri, ma la propria utenza è parzialmente coperta dall'energia rinnovabile prodotta dagli altri. Rientrano qui anche i clienti vulnerabili e le famiglie a basso reddito.
Impianti e requisiti tecnici
Solo fotovoltaico, o anche altre fonti rinnovabili?
Tutti gli impianti alimentati da fonti rinnovabili possono entrare in una CER: fotovoltaico, idroelettrico, eolico, biogas, biomasse solide e altri. Il fotovoltaico è oggi la tecnologia più diffusa per ragioni economiche, ma la normativa non lo privilegia rispetto alle altre rinnovabili.
Quali sono i principali requisiti degli impianti?
Per accedere agli incentivi, gli impianti devono:
• Avere potenza ≤ 1 MW
• Essere generalmente di nuova costruzione, oppure entrati in esercizio dopo il 16 dicembre 2021 (D.Lgs. 199/2021)
• Non beneficiare di altri incentivi sulla produzione di energia elettrica
• Essere entrati in esercizio dopo la regolare costituzione della CER
Esiste un vincolo geografico tra produttori e consumatori?
Sì. Tutti i produttori e consumatori della CER devono essere ubicati nell'area geografica i cui punti di connessione (POD) sono sottesi alla stessa cabina elettrica primaria. Questo è il requisito geografico fondamentale per l'accesso agli incentivi sull'energia condivisa.
Come verifico se il mio indirizzo è nella stessa cabina primaria?
Il GSE mette a disposizione una mappa interattiva delle cabine primarie sul proprio sito. Tramite geolocalizzazione (indirizzo + CAP) è possibile verificare a quale cabina primaria appartiene qualsiasi punto della rete. Anche su questo sito trovi la sezione Mappa CER che ti aiuta a localizzare CER già attive nella tua zona.
Incentivi e tariffe
Quali incentivi statali sono previsti per le CER?
Ci sono tre strumenti:

1. Tariffa incentivante GSE — sull'energia autoconsumata virtualmente, per 20 anni. Varia tra 60 e 120 €/MWh in funzione della taglia e del prezzo di mercato.
2. Corrispettivo di valorizzazione ARERA — circa 8 €/MWh sull'energia condivisa (aggiornato ogni anno dall'Autorità).
3. Contributo PNRR — 40% del costo dell'investimento, solo per comuni sotto i 50.000 abitanti.

L'energia non autoconsumata resta ai produttori e può essere ceduta in ritiro dedicato al GSE a condizioni di mercato.
Quanto vale esattamente la tariffa incentivante?
La tariffa è composta da una parte fissa (dipende dalla taglia dell'impianto) e una parte variabile (0–40 €/MWh, inversamente proporzionale al prezzo di mercato):

• Potenza < 200 kW → 80 €/MWh + variabile
• 200–600 kW → 70 €/MWh + variabile
• > 600 kW → 60 €/MWh + variabile

Per il fotovoltaico sono previste maggiorazioni geografiche: +4 €/MWh per le regioni del centro Italia, +10 €/MWh per quelle del nord.
A quanto ammonta il corrispettivo ARERA per l'energia condivisa?
Il corrispettivo di valorizzazione ARERA varia ogni anno. Nel 2023 era pari a 8,48 €/MWh. Il GSE lo calcola automaticamente sulla base delle misure trasmesse dai distributori di energia — nessun onere di calcolo per i membri della CER.
Cosa si intende per "energia autoconsumata virtualmente"?
È l'energia che, in ogni ora, viene virtualmente condivisa tra i produttori e i consumatori della CER nella stessa cabina primaria. Il GSE la calcola automaticamente: è pari al valore minore tra l'energia totale prodotta e l'energia totale prelevata dalla CER in quell'ora. In pratica, è l'energia "che non ha dovuto uscire dalla rete locale".
Contributo PNRR
Chi può beneficiare del contributo in conto capitale PNRR?
Il contributo è riservato a chi sostiene l'investimento per la realizzazione dell'impianto FER (potenza ≤ 1 MW) ubicato in comuni con meno di 50.000 abitanti e inserito in una CER o configurazione di autoconsumo collettivo.
A quanto ammonta il contributo PNRR?
Il contributo è pari al 40% delle spese ammissibili, entro i seguenti costi massimi per kW installato:
• ≤ 20 kW → 1.500 €/kW
• 20–200 kW → 1.200 €/kW
• 200–600 kW → 1.100 €/kW
• 600–1.000 kW → 1.050 €/kW

L'IVA non è ammissibile salvo il caso in cui non sia recuperabile dall'impresa.
Come si richiede il contributo PNRR?
La richiesta si presenta sul Portale informatico del GSE (areaclienti.gse.it), a seguito dell'apertura dello sportello da parte del GSE. È necessaria la registrazione preventiva al portale prima dell'apertura dello sportello.
Cosa si intende per "avvio lavori"?
L'intervento si intende avviato al momento della prima obbligazione irreversibile: ad esempio l'ordine delle attrezzature o il primo giorno di cantiere. L'acquisto di terreni, i permessi e gli studi di fattibilità preliminari non costituiscono avvio lavori.
Quali spese sono ammissibili per il calcolo del contributo?
Sono ammissibili: realizzazione impianti FER, sistemi di accumulo, macchinari e software, opere edili strettamente necessarie, connessione alla rete, studi di prefattibilità, progettazioni e indagini geologiche, direzione lavori, collaudi e consulenze tecniche. Le ultime quattro voci sono finanziabili fino al 10% dell'importo ammesso.

Non sono ammissibili: beni in leasing finanziario, IVA recuperabile.
È possibile cumulare la tariffa incentivante con il contributo PNRR?
Sì, ma con condizioni precise. La tariffa incentivante è cumulabile con contributi in conto capitale fino al 40% del costo, a fronte di una riduzione del 50% della parte fissa della tariffa. Se il contributo supera il 40%, la tariffa incentivante decade completamente per quell'impianto.
Casi particolari
Come si richiedono la tariffa incentivante e il corrispettivo ARERA?
La richiesta va presentata tramite il Portale informatico GSE (areaclienti.gse.it), previa registrazione. Il GSE gestisce poi in modo automatico il calcolo dell'energia condivisa e l'erogazione degli incentivi — senza che i membri della CER debbano fare alcun calcolo autonomo.
È possibile inserire sistemi di accumulo (batterie) in una CER?
Sì. L'energia accumulata viene trattata — tramite appositi algoritmi GSE — come energia condivisa all'interno della CER e quindi incentivata al pari dell'energia immessa direttamente in rete. Le batterie possono quindi aumentare la quota di energia condivisa (e incentivata) anche nelle ore senza produzione solare.
Una colonnina per la ricarica EV può far parte di una CER?
Sì. Le infrastrutture di ricarica per veicoli elettrici possono essere incluse nella CER: l'energia assorbita per la ricarica viene conteggiata dal GSE, tramite algoritmi dedicati, ai fini del calcolo dell'energia condivisa e degli incentivi.
Un soggetto può appartenere a due diverse CER?
Ogni singolo POD (utenza o impianto) può appartenere a una sola CER. Tuttavia, se un soggetto possiede più POD distinti, può partecipare a CER diverse con utenze o impianti differenti — purché ogni singolo POD sia iscritto a una sola comunità.
Cosa è un Gruppo di autoconsumatori di energia rinnovabile?
È un insieme di almeno due autoconsumatori che si associano per condividere energia prodotta da un impianto FER e che si trovano nello stesso edificio — ad esempio i condomini di un palazzo dotato di impianto fotovoltaico condominiale. Si differenzia dalla CER perché il vincolo geografico è l'edificio stesso, non la cabina primaria.
I centri commerciali possono associarsi come gruppo di autoconsumatori?
Sì. Produttori e clienti finali di un centro commerciale possono formare un gruppo di autoconsumatori. La richiesta di accesso agli incentivi può essere presentata da uno dei soggetti del gruppo oppure da un soggetto costituito per la gestione degli spazi e servizi comuni (come un consorzio).
Cosa è un autoconsumatore individuale a distanza?
È un cliente finale che produce e consuma energia rinnovabile usando la rete di distribuzione, con almeno due punti di connessione (POD): uno per l'utenza di consumo e uno per l'impianto di produzione. La peculiarità è che i due punti sono in luoghi diversi, ma entrambi di titolarità dello stesso soggetto — ad esempio chi ha il pannello fotovoltaico nella seconda casa ma consuma principalmente nella residenza principale.
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